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水利工程建设项目招标投标管理规定令第号现发布

发布时间 :2021-02-23 18:08:01 浏览: 102次 来源:网络整理 作者:佚名

水利工程建设项目招标投标管理规定令第号现发布

《水利工程建设项目第一号招标投标管理规定》现已发布。 《水利工程建设项目招标投标管理规定》将从每年的月份开始实施。王树成部长10月29日,10月21日21日第1章总则第2章行政监督和管理第3章招标第4章招标第5章评标标准和方法第6章开标和评估和中标第7章附则第1章总则是加强水利工程建设工程招标投标管理办法。招标活动是根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定,结合水利工程建设的特点制定的。第二条本规定适用于水利工程的勘察,设计和施工监理。与水利工程建设有关的重要设备和材料的采购的招标投标活动。第三条水利工程具有下列特定范围,并符合下列条件的:规模标准之一必须招标。具体范围涉及防洪,排涝,灌溉和水力发电的公共利益和公共安全,如引水和滩涂处理,水土保持,水资源保护等水利建设项目,使用状态利用国际组织或外国政府贷款援助资金进行水利建设项目的国有资本投资或国家资助的水利建设项目。二级标准施工单项合同估计为10,000元,重要设备,材料和其他物品的单项采购合同,估计价格超过10,000元。用于勘察,设计监督和其他服务的单个采购合同的估计价格超过10,000元人民币。总投资在10000元以上但中标的项目原则上,单项合同的估计价格低于本项目规定标准的项目必须招标。第四条招标活动应当遵循公开,公平,公正,诚实的原则。建设项目的招标由招标人承担。任何单位和个人不得以任何形式非法干预招标活动。第二章行政监督管理第五条水利部是国家水利建设项目招标投标活动的行政监督管理部门。它的主要职责是组织,指导和监督国家水利行业的实施。与招标有关的法律,法规,规章和政策2.根据国家有关招标的法律,法规和政策,制定水利建设项目招标管理的规章制度。3.受理有关招标,投标的投诉。水利建设项目招标活动4监督水利建设项目招标代理活动5监督管理水利建设项目招标评估专家的资格6负责国家水利部重点水利工程和流域管理机构流域水利管理机构(以下简称流域管理机构)主要负责人中央项目招标投标活动的行政监督,同时兼任项目的法定代表人。第六条流域管理机构受水利部委托,对第五条第六款规定以外的中央项目进行行政监督。招标投标活动的行政监督。第七条人民水利行政部门。省,自治区,直辖市人民政府是本行政区域内地方水利建设项目的招标投标活动的行政监督管理部门。其主要职责是执行有关招标和投标的法律法规。法规政策2.按照有关法律,法规和规章制定地方水利工程建设项目招标管理办法3.接受管理权限范围内的水利工程建设项目招标活动投诉,依法进行调查和处理。依法进行招标活动中的规定监督该地区当地水利建设项目的招标代理活动。 5.建立和管理省级水利建设项目评标专家数据库。六,负责本行政区域内地方项目的招标投标活动的管理,但第五条,第六条的规定除外。第八条水行政主管部门应当对水利工程的招标投标活动进行行政监督。依法建设项目。内容包括:1.接受投标人在投标记录前提交的投标报告; 2.可以派人监督招标,评标和招标活动。招标活动中违反法律,法规的,责令立即纠正。必要时,可以做出决定,包括中止竞标或竞标评估以及宣布竞标评估结果无效。非法中标结果将被拒绝。 3接受投标人提交的书面投标报告摘要报告和投标备案。第三章投标第九条投标分为公开招标和邀请招标。第十条在依法必须招标的项目中,国家重点水利工程,地方重点水利工程以及全部使用国有资金或者投资国有资金的项目,应当具有控制性或者主导性。公开招标,但根据第十一条的规定,经批准可以使用下列条件之一:可以采用邀请招标:1.属于第三条第二项规定的项目; 2,项目技术复杂,有特殊要求或涉及专利保护。资源或环境限制。新技术或技术规格难以预先确定的项目。三。紧急洪水项目。四。其他特殊项目。第十一条符合第十条要求并通过招标的预投标人,必须执行以下批准程序:1.国家重点水利工程经水利部初步审查后,报国家发展计划批准委员会。其他中央项目要报水利部或其授权的流域管理机构批准。省,自治区,直辖市人民政府水行政主管部门会同同级发展计划管理部门,对两个地方重点水利工程进行审查。向同级人民政府报告,以批准其他地方项目。向省,自治区,直辖市人民政府水行政主管部门报告。第十二条下列项目不得招标,但必须经项目主管部门批准。 1.涉及国家安全和国家机密的项目2.紧急防洪,抗旱购彩东瓜 ,救灾和disaster灾该项目的第三部分被批准使用农民进行建设投资,该项目的第三部分不包括勘察设计监督和项目采购。这部分的重要设备和材料。四,不符合招标条件的公益性水利工程建设项目的项目建议书和可行性研究报告。5.采用专利技术或专有技术。 6.其他特殊项目。第十三条招标人符合下列条件的,可以按照有关规定和管理权限自行处理招标事项。工程技术预算和预算与其规模和复杂性相称。财务和项目管理方面的专业技术实力。 3.具有准备招标文件和组织招标评估的能力。 4.有类似建设项目招标的经验。五,设有专门的招标代理机构或拥有专职以上的招标业务人员。六,熟悉并掌握招标法律,法规和规章的规定。第十四条招标人不符合第十三条条件的,应当承担法律责任。委托具备相应条件的招标代理机构处理招标事项第十五条招标人的申请自行办理招标事项时,应当提交下列书面材料:1.项目法人营业执照法人证书或者项目法人。人员组成文件2.与招标项目兼容的专业技术能力3.内部招标代理机构或专职招标业务人员的基本信息4.草案使用的评标专家数据库的情况5评标文件和评标报告过去准备的类似建设项目以及招标书的证明材料第六条其他材料第十六条水利工程建设项目的招标应当符合下列条件:1.应当具备勘察设计招标的条件勘察设计项目的条件已经确定。调查和设计所需的资金已经落实。已经收集了必要的基本勘测和设计数据。监督招标的条件已经完成。初步设计已获批准。监督所需的资金已经落实。该项目已包含在年度计划中。初步设计已批准建设资金来源。年度投资计划已经实施。确定监理单位具有可以满足招标要求的设计文件。已经与设计单位签订了符合施工进度要求的图纸交付合同或协议。建设项目永久征地临时征地和移民安置工作已实施或已作了明确安排。批准了四个重要的设备和材料招标条件。初步设计已获批准。重要设备和材料的技术经济指标已基本确定。设备和材料所需的资金已经落实。第十七条实施招标招标工作一般按以下程序进行:招标前,应根据项目管理机构的规定,向水务主管部门提交招标报告。投标报告的具体内容应当包括已经达到的投标条件购彩东瓜 ,投标方法水利工程建设项目招标投标管理规定2015,投标方案KOK体育app ,投标方案以及投标人的资格。委员会组建计划和具体的招标和评估安排。 2.编制招标文件。 3.公布招标信息。招标公告或投标邀请。 4.出售资格预审文件。 5.接受潜在投标人准备的资格预审文件。审核资格预审文件7.将招标文件出售给潜在的资格预审投标人。8.组织对购买招标文件的潜在投标人的现场调查。9.接受投标人的来信,对招标文件的相关问题进行澄清,以进行澄清。问题并书面沟通以了解所有潜在的投标者。10组织投标评估委员会的建立,并在确定投标结果之前对其保密。11在指定时间接受符合投标文件要求的投标文件和地点。12组织开标和评估会议。13评标委员会推荐的中标人在人群中确定中标人。 14将有关招标情况的书面总结报告提交给水行政部门。 15发出中标通知购彩东瓜 ,并将投标结果通知所有投标人。 16.谈判合同并与中标人签订书面合同。第十八条采用公开招标方式的项目招标人,应当在国家发展计划委员会指定的媒体上发布招标公告。其中,大型水利建设项目和国家重点项目,中央项目和地方重点项目也应在《中国水利报》上刊登招标公告。资格预审文件或招标文件的出售时间间隔通常不少于每天。投标人应对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。采用邀请投标方式的投标人,应当与具有投标资格的法人联系。或其他组织发出招标邀请。少于一个投标人的投标人应按照本规定重新招标。第十九条招标人应当根据项目的特点和需要,按照国家有关规定编制招标文件。第二十条进行资格审查并提交资格审查报告,由参加人员签字,并备查。第二十一条项目招标人应当在相同条件下对所有潜在投标人的资格进行审查,不得以任何理由限制或者排除某些潜在投标人。第二十二条招标人对已经发布的招标文件进行必要的澄清或者修改时,应当至少在招标文件要求的截止日期之前书面通知所有投标人。第二十三条招标文件发布之日起至招标文件提交之日之间的最短期限,不得少于必须依法进行招标的项目之日。第二十四条招标文件应当根据其生产成本确定。售价一般可以按照人民币对人民币的标准进行控制。第二十五条招标文件应当注明招标保证金的数额。通常,合同的估计价格可以根据以下标准进行控制。 52.合同的估计价格在10,000元至10,000元之间,投标保证金不得超过合同估计价格的63%。合同的估计价格应低于10,000元人民币。投标保证金不得超过合同总价的7%,最低不得低于一万元。第四章招标第二十六条投标人必须具有水利建设项目所需的资格。第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制招标文件,并在招标文件中规定。投标截止日期前的密封交付给投标人。投标文件已提交或改正和补充,但应符合投标文件的要求。第二十八条投标人必须按照招标文件提交投标书。也可以添加替代方案四川快乐12 ,并在封面上标明“替代方案”字样,以供投标人选择。但是,它并不用作投标评估的主要依据。第二十九条两个或两个以上单位联合投标的,财团的资质水平应根据资历水平较低的单位确定。招标人不得强迫投标人组成联合体共同投标。第十条投标人应当在提交招标文件的同时提交投标保证金。投标保证金应当在招标人与中标人签订合同后的工作日内退还。第三十一条投标人应当审查提交的资格预审文件和招标文件,负责第五章招标评估标准和方法中有关材料的真实性。第三十二条招标文件中应当规定投标评估标准和方法,但不得其他投标评估标准和方法应当制定,修改或者补充。第十三条投标人必须对项目中所有投标人具有相同的投标评价标准和方法。第三十四条评标标准分为技术标准和业务标准。通常,它们包括以下内容:1.调查和设计评估标准,投标人的绩效以及信用调查总工程师,设计总工程师,人力资源分配,技术解决方案,技术创新KOK体育APP ,质量标准和质量管理措施,投标价格和评估价格的技术支持和保证,财务状况,组织,实施和进度安排,二次监督,评估标准,投标人的表现监督工程师的经验和信用主要监督者的情况项目,监理计划大纲,中标价格和中标评估价格以及财务状况3.施工评估标准施工计划或施工组织设计以及施工期中中标价格和施工项目经理和技术负责人的评估价格组织和主要法力水泥人员,主要施工设备质量标准,质量安全管理措施,投标人的业绩,类似项目经验和信用财务状况,四项设备和材料评估标准KOK体育app ,投标价格和评估价格,质量标准和质量管理措施,组织供应计划售后服务为投标人的绩效和信用财务状况服务第35条投标评估方法可以采用综合评估方法,综合最低评估价格方法,合理的最低投标价格方法,综合评估方法和两阶段投标评估方法。基本投标评估基准可以由投标组织准备。 2.将全部或部分投标者报价的平均值用作基本出价。3.将基本出价和基本出价的加权平均值用作基本出价。4.将基本出价值用作标准确定输入有效的有效投标。投标人在投标书中所引用的平均价格应作为投标的基础。无基础的建设工程投标,应当按照不低于成本价的实际投标价进行评估。第六章开标评估与中标第三十七条开标由投标人主持,邀请所有投标人参加。第三十八条投标人应当按照招标文件规定的时间和地点开标。至少由主持人,主管,开标人,投标人,记录员和上述负责开标的人员组成。第三十九条开标一般按照以下程序进行。是时候停止接收投标文件并开始招标。2.宣布招标人员名单3.确认是否存在投标人的法定代表人或授权代表4.宣布投标文件的开放顺序5.根据命令开标过程中,首先检查招标文件是否完好,然后打开招标文件。6.宣布招标内容招标评审委员会将负责招标工作,招标评审委员会应由招标人代表组成。投标人和技术和经济合同管理专家。人数是七个或更多,其中专家不包括投标人的奇数。代表人数不得少于成员总数的三分之二。第四十一条公益性水利工程建设的中央工程评标专家,可以向水利部或流域管理机构咨询。地方项目的评标专家应从省,自治区,直辖市人民政府水行政主管部门建立的评标专家数据库中选拔。也可以从水利部或流域管理机构建立的投标评估专家数据库中选择它们。第四十二条评标专家的选拔应当随机选出。根据项目的特殊专业技术需要,经水行政主管部门批准,中标人可以指定部分评标专家,但不得超过专家人数的三分之一。第三条评标委员会的成员不得与投标人有利益关系。所称利益关系包括投标人或其代理人的近亲,他们在这一年中与投标人有工作关系或有其他社会或经济利益。评标委员会在确定投标结果之前,应对成员名单保密。第四十四条评标工作一般按照以下程序进行:1.招标人公布评标委员会成员名单,确定主席。2.招标人公布有关评标纪律3.需要讨论建立相关的专业团体和工作小组。 4.听取招标人对招标文件的介绍。 5.组织投标评估人员学习评估标准和方法。 6.由评标委员会讨论,并得到一半以上成员的同意。以书面形式服务投标人7。需要澄清文字的投标人,应以书面形式送达评标委员会。8评标委员会应按照招标文件中确定的评标标准和方法对招标文件进行审查,以确定推荐的顺序。第九名中标者,经三分之二以上的评标委员会成员同意并签字,通过评标委员会的工作报告,并提交给评标委员会投标人工作报告。附录中包括与招标书有关的澄清函,有关招标书的评价材料和建议等。第四十五条有下列情形之一的,招标人可以拒绝或者视作无效的招标文件:1.投标书的密封文件不符合招标文件的要求。 3.在截止日期前交付的投标人的法定代表人或授权代表未参加开标会议。4.投标文件中未加盖单位公章和法定代表人或其签名或盖章的按照招标文件规定的授权人,不得标明投标人的名字,但招标文件中应当标明投标人的名称或任何可能透露投标人名称的标志。六,未按照招标文件的要求书写或手写难以辨认,无法确定关键技术计划,关键建设期,关键项目的质量保证措施。 8.支付的投标保证金超出招标文件的规定。违反国家有关规定的投标人。投标人提供虚假信息。第四十六条招标文件不符合招标文件要求的,评标委员会可以拒绝全部招标。组织招标。参加招标的单位不再收取招标文件费。第四十七条评标委员会应当进行秘密评价,不得在评标过程中泄露与投标人有关的推荐意见和其他与评标有关的信息。第四十八条评标过程中,评标委员会可以要求投标人对不明确但不得超出招标文件范围或实质性内容的招标文件内容作出必要的澄清或者说明。投标文件。第四十九条评标委员会对评标后的合格投标人进行排名和推荐。第五十条中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大程度地满足招标文件规定的综合评价。准则2可以满足招标文件的实质性要求,所评估的投标价格合理,最低,但投标价格低于成本。第五十一条招标人可以授权评标委员会直接决定中标人,也可以根据评标委员会决定。书面评标报告和中标候选人的推荐顺序决定中标人。招标人确定的中标候选人的次序与中标评估委员会推荐的中标候选人的次序不一致时,应有充分的理由,并应报水行政主管部门备案。项目管理机构。第五十二条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起按照中标人的招标文件和招标文件订立书面合同。中标人应提交履约保证书。招标人和中标人不得分别总结招标文件的实质内容。其他协议第五十三条招标人确定中标人后,应当在几天之内水利工程建设项目招标投标管理规定2015,根据项目管理机构的规定,向水行政主管部门提交有关招标,投标情况的书面报告。第五十四条确定的中标人拒绝签订合同时,招标人可以与确定的中标人签订合同,并根据项目管理权限向水行政主管部门备案。第五十五条投标由于投标人自身的原因而失败,包括未能如期签订合同。投标人应当将投标保证金加倍。还应将对投标人的补偿款退还给投标保证金。第七章附则第五十六条投标活动中违反法律,法规的行为,应当按照招标,投标的方式处以罚款。中华人民共和国法律和国务院有关规定。第五十七条各省,自治区,直辖市可以根据本地区的实际情况制定相应的实施办法。第五十八条水利部负责解释第五十条。第九条本规定自年购彩东瓜 ,月,日起执行。水利工程建设项目建设招标投标管理规定。发行了水利工程编号。

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